中新网海南2月20日电 (陈桂明)致公党海南省委向正在召开的省政协六届五次会议提交《关于大力推进南繁制种保险发展的建议》。
　　海南作为国家级的育制种基地，为我国种业进步和国家粮食安全做出了重大贡献。据统计，在全国推广的8000多个农作物品种中，80%经过南繁选育或加代。南繁制种基地承担了国内水稻、玉米、棉花等作物品种30%的制种工作，为增强品种的适应性、抗逆性，提高遗传稳定性，保障品种大范围安全推广和生产发挥了重要作用。目前，有来自29个省、市、自治区550余家单位，5000多名科技人员在海南进行南繁，参与制种的农民达5000人以上。南繁已成为一张“海南名片”。
　　致公党海南省委通过调研发现，南繁制种的生产风险贯穿制种全过程，尤其是在孕穗阶段，低温、高温、大风都会影响制种产量。由于自然灾害风险巨大，制种农户因灾致贫或因灾返贫的现象时有发生，在一定程度上制约了制种业的发展。海南省从2012年开始着手试点南繁制种水稻种植保险工作，于2013年完成了南繁制种水稻种植保险产品开发并开始推向市场试点。经过几年不懈努力，南繁制种水稻保险有了较大的发展。
　　致公党海南省委认为，目前南繁制种保险还存在险种单一，无法满足南繁制种业的需要；保险经营亏损，制种保险可持续发展面临挑战；制种业生产成本居高不下，投保保费支出给种农带来沉重负担等问题。
　　为此，致公党海南省委建议，从鼓励保险机构根据南繁制种产业的特点，设计满足种业企业和农户需求的专门保险产品；鼓励保险机构积极开展收入保险、天气指数保险的试点，满足种业企业和种农多层次的保险保障需求两方面丰富保险产品，扩大保险覆盖面。同时致公党海南省委还就加大财政保费补贴力度，减轻农户负担，进一步激发种农参保的积极性；建立和完善南繁制种保险的大灾风险分散机制，促进南繁制种保险持续健康发展提出具体建议。(完)