第六节 全面加强自身建设
一、贯彻民主集中制原则，加强领导班子建设
致公党中央换届以后，把政治交接作为自身建设的首要任务。1998年3月，罗豪才主席在十一届中常会二次会议(扩大)上，作了“关于领导班子建设”的讲话，提出了新一届领导班子面临的重要任务，就是以政治交接为主线，加强自身建设。他提出加强领导班子建设要：一抓学习；二抓民主集中制；三抓团结；四抓后备干部队伍建设。1998年，致公党中央修订了《中国致公党中央委员会主席会议议事规则》和《中国致公党中央常务委员会议事规则》。
2000年11月，致公党中央在云南昆明召开了全党自身建设工作会议，根据新的形势，进一步贯彻《各民主党派中央关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》精神，要求全党紧紧把握发展这个主题，全面加强自身建设，使全党在政治上更加成熟，组织上更加巩固，党员的整体素质不断提高，各级领导班子更加得力，工作机制更加健全，把致公党建设成为面向新世纪的高素质的参政党做出不懈的努力。2001年6月，致公党中央领导班子借鉴中共“三讲”的成功经验，结合自身实际，开展了集中学习、总结经验的活动，制定了《中央领导班子和机关职能部门改进工作的若干措施》，并在工作中认真贯彻执行。这次活动是致公党中央领导班子加强作风建设、开展党内监督的一次有益探索，中央领导班子进一步提高了责任意识和大局意识，增强了民主观念和群众观念，并带动了各省级及中央直属组织的领导班子建设，推动了全党的自身建设。后备干部队伍建设是领导班子建设的基础。1999年2月，致公党中央制定了《中国致公党中央关于加强后备干部队伍建设的意见》。中央通过四个方面的工作，贯彻落实《意见》的精神：一是深入调查研究，与地方组织相配合，通过物色、考察、选拔，建立优秀人才和后备干部名册；二是有计划地选派干部到中央社会主义学院学习培训；三是加强与各地统战部门的沟通，了解后备干部的工作和思想状况；四是把制定后备干部队伍建设规划与本届中央、省级组织届中调整和2002年换届工作相结合。经过几年工作，在全党形成了一支中青年后备干部队伍，较好地满足了中央和各省级组织2002年换届对改善结构的需要。
二、探索新形式，加强全党思想建设
2000年初，《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》发出后，致公党中央召开常委会进行学习，强调搞好思想建设是致公党一项长期的政治任务。2000年7月，在青岛召开了致公党十一届中常会九次会议，对全党的思想政治工作进行了专题研究，强调要按照江泽民同志关于加强和改进思想政治工作提出的要求，紧密结合致公党的实际，把全党的思想政治工作开展得有声有色、富有成效。2000年9月，致公党召开“中国致公党在新世纪的历史使命”理论研讨会，将加强全党思想理论建设作为重要内容之一进行了探讨和研究。2001年10月，致公党中央在重庆召开宣传思想工作会议，总结《致公党中央关于宣传思想工作五年设想》颁布以来的实施情况，并提出了要以“三个代表”重要思想为指导，做好新形势下的宣传思想工作，以促进全党的思想建设，会后下发了《致公党中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》及其实施办法。对理论学习和思想政治工作的重视和加强，保证了全党在思想上、政治上自觉地与中共中央保持一致。以香港、澳门回归，纪念中共十一届三中全会20周年，中华人民共和国国庆50周年，人民政协成立50周年等重大盛事以及纪念致公党“三大”召开50周年、致公党成立75周年为契机，致公党举行庆祝、纪念活动，进行爱国主义和社会主义教育，扩大了致公党在国内各界和海外华人华侨中的影响。2001年，为向海内外宣传、介绍中国改革开放和现代化建设的巨大成就，宣传依法治国、科教兴国和可持续发展的治国方略，中国政府的大政方针和国家的法律法规，经国家新闻出版总署批准，致公党中央创办了《中国发展》杂志。
三、注重政治素质，加强全党组织建设
1998年12月的致公党十一届二中全会，明确提出了“在归侨、侨眷中发展党员的同时，注意吸纳从海外学成归来的专家学者”。这一举措，是致公党根据新的形势和建设面向21世纪的高素质参政党的需要，在组织发展上进行的重要调整，使党的发展前景更为广阔。
5年中，致公党的组织发展在总体上较好地把握了发展速度，党员数量1997年底为15713名，到2002年6月增加到21000名。其中，中高层次占82.5%，归侨、侨眷和其他有海外关系的人士占89.8%，中青年党员占43%，并在归国留学人员中发展了一批政治素质好、层次高、代表性强的专家学者，使党员的质量有较大的提高，年龄结构得到改善，人才结构逐步优化，“侨、海”特色更为显著。基层组织建设是组织建设的基础，是提高党的整体素质的重要环节。为了推进基层组织建设，1998年5月至1999年5月，致公党中央先后派员赴山东、江苏、上海、福建、广东、云南和武汉等地进行调研，全面、深入了解各类基层组织的状况。1999年7月，致公党在全党开展“优秀基层组织评选表彰活动”，各级组织积极参与，逐级选拔，评选出致公党优秀基层组织50个，并于2000年11月在昆明举行的致公党自身建设工作会议期间，举行了优秀基层组织经验交流暨表彰大会。基层组织经验交流与评选表彰活动，推动了致公党的基层组织建设工作。
1997年起，致公党中央机关参照《国家公务员暂行条例》及国家人事部有关文件，从应届大学生中招录机关干部，建立了以领导干部分级负责制和工作人员岗位责任制为核心的管理机制，并且结合“三定” 工作进一步定岗定责，开展了年度机关考核工作，参照《国家公务员考核暂行规定》对干部的“德、能、勤、绩”进行全面考评，还采取了干部任职前实行民主评议并进行公示的方法，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。经过五年的建设，中央机关逐步形成了良好风气，工作质量、工作效率大为提高。中央机关的工作受到地方组织党员及相关业务单位的好评，推动了全党各级机关建设工作的开展。
第 1 2 3 4 5 6 页 
